Grundlagen der Wirtschaftlichkeitsbetrachtung und des Controllings von öffentlichen Investitionen

Investitionsentscheidungen von Bund, Ländern und Kommunen können alle Bereiche der Verwaltung betreffen. Ihre Vorbereitung ist daher eine wichtige Querschnittsaufgabe. Hierbei kann überprüft werden, ob eine finanzielle Maßnahme ihre gesteckten Ziele erreicht und ob sie wirtschaftlich ist. Oftmals sind öffentliche Einrichtungen hierin jedoch nicht geschult, so dass möglicherweise gegen die wirtschaftlichen Grundsätze verstoßen wird und es zur Kritik der Rechnungshöfe kommt. Darüber hinaus kann eine mangelnde Investitionsbetrachtung Einbußen in der Qualität und Nachhaltigkeit öffentlicher Infrastrukturen hervorrufen.
Um Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen erfolgreich durchzuführen, ist es notwendig, sich mit den Herausforderungen von Investitionsentscheidungen zu befassen. Hierfür ist es hilfreich, die theoretischen Grundlagen von Investitionsrechnungen sowie Risikobewertungen und Nutzwertanalysen zu kennen. Dieser Prozess kann durch Software-Instrumente unterstützt werden.
In diesem Praxisseminar geht der Referent zunächst auf die rechtlichen Rahmenbedingungen von Investitionsentscheidungen ein. Danach erläutert er statische und dynamische Investitionsrechnungen sowie den
Ablauf von Nutzwertanalysen. Anschließend erfahren Sie, wie man Risiken bewertet und einen Stresstest in Modellrechnungen durchführt. Anhand von zwei Praxisbeispielen in den Bereichen Hochbau und Digitalisierung erhalten Sie einen Einblick in die Umsetzungspraxis.
Zum Abschluss des Seminars veranschaulicht der Referent die Prüfung von Beschaffungsalternativen, den Ablauf eines Investitionscontrollings sowie den Einsatz von möglichen Softwarelösungen.
Während und nach dem Seminar wird es ausreichend Raum für Fragen aus dem Teilnehmerkreis geben. 

Inhaltsübersicht: 

• Rechtliche Grundlagen und Begriffsdefinitionen
• Methoden und Verfahren
• Berücksichtigung von Risiken in der Wirtschaftlichkeitsbetrachtung
• Szenario- und Sensitivitätsanalyse von Berechnungsergebnissen
• "Stresstest" für Annahmen in Modellrechnungen
• Prüfung von Beschaffungsalternativen (Leasing, Generalübernehmer, ÖPP)
• Aufbau eines Investitionscontrolling und organisatorische Umsetzung
• Wertgrenzen und Erstellung von Dienstanweisungen
• Softwarelösungen für Wirtschaftlichkeitsbetrachtungen

Referent: 

Stephan Lübke
Betriebswirtschaftler, Berater und Dozent
Institut für Public Management, Berlin